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托起最大民生
——淮安市人社局推動就業創業奮力書寫人民美好生活新篇章
2019-07-08 09:53:00  來源:淮安日報  

  ■融媒體記者 楊 尚

  通 訊 員 陳敏東 蔣禮濤

  張志勇

  “創富淮安”三年行動如火如荼,僅2018年以來,全市就新登記注冊個體工商戶1.23萬個;低收入農戶不僅可以參加免費培訓,還能享受每人每天50元補助……今年5月,我市被省人社廳確定為2018年度全省就業創業工作先進地區,并推薦獲得省政府激勵表彰,為蘇北地區唯一。

  “就業是最大的民生。近年來,市人社部門在市委、市政府的堅強領導下,主動作為、創新實干,深入實施就業優先發展戰略,推動‘創富淮安’‘人社精準扶貧’‘大調研、大服務、大民生’三個‘三年行動計劃’,推動就業創業工作高質量發展,奮力書寫人民美好生活新篇章。”市人社局黨委書記、局長曹曙春介紹。

  “創富淮安”點燃大眾創業澎湃激情

  喝著洪澤湖水長大的韓文靜,2015年返鄉動手炒制洪澤湖小螺螄,成為一名大學生創業者,并于當年入駐洪澤電子商務產業園,開設了自己的淘寶店。隨后幾年,在人社部門的創業扶持下,韓文靜不斷擴大規模,小螺螄也由原來的單一口味增加為麻辣、十三香、蒜香、醬爆多種口味,她的“漁姑娘小螺螄”品牌逐漸成為“網紅”,2018年銷售額突破200萬元。這樣的成功故事,在淮安大地的創業熱潮中層出不窮。

  “韓文靜們”的成功,既源于自己的敢闖敢試,也得益于我市創業政策的普惠給力。近年來,市人社部門深入貫徹落實省委、市委“聚焦富民”部署要求,牽頭制訂并提請出臺《“創富淮安”三年行動計劃》,通過實施“萬企送崗就業工程”“萬鳳還巢創業工程”“萬人創新創富工程”“萬匠培育強基工程”“四萬”工程,著力打造就業創業的熱土、人才成長的搖籃。“歸雁經濟”融入發展大潮,近3年數據顯示,我市返鄉就業創業人員逐年增多,年增幅達12%。省人社廳為此專門發來表揚信,稱贊我市“多措并舉引導外出務工人員返鄉創業工作成為全省亮點品牌”。創業政策實現普惠均等,按照“城鄉一體、普惠均等”的原則,制訂實施并逐步形成涵蓋全周期、全方位的創業政策支持鏈,為創業者發放“政策禮包”。2018年以來,全市共發放創業獎補資金2200余萬元,新登記注冊個體工商戶1.23萬個,成功創建省、市創業示范基地12個、大學生優秀創業項目55個,基地數、入圍率均居全省前列。創業氛圍漸呈噴涌之勢,創富商學院、創業大講堂、創新創業大賽、創富淮安成果展等主題活動如雨后春筍般涌現,一大批自主創業的“領頭雁”、好項目脫穎而出,“天英冰草”“校園傳書”等項目更是榮獲全國大學生創業大賽金獎。

  “淮安模式”開創技能扶貧嶄新路徑

  一直務農為生的清江浦區和平鎮農民劉貴,家庭收入微薄,日子過得較拮據。以前,劉貴也曾到市區打工,但苦于沒有技能,一直沒找到合適的工作。一次偶然的機會,劉貴得知技能培訓還有“免費”一說,便興沖沖地報了名,更讓他感到驚喜的是,培訓居然還有每天50元的補助。功夫不負有心人,經過一段時間的培訓和實際操作,劉貴掌握了一定的技能,在今年的春季招聘市場上,順利進入一家企業務工,每月能有4000元左右的收入。

  “技能扶貧是最直接、最有效的脫貧方式,也是實現從‘輸血’到‘造血’的關鍵一招。”市人社局副局長張峰介紹。2018年,市人社部門在全國人社系統率先出臺《人社精準扶貧三年行動計劃》,創新提出就業援助、技能培訓等“六個100%”目標,開創了讓低收入農戶勞動力在參加免費培訓的同時,還享受每人每天50元補助的“淮安模式”。

  2018年以來,全市共培訓低收入農戶2.1萬人,為3968名低收入農戶落實培訓補貼270多萬元,撥付生活補助112萬元。與此同時,加大崗位開發,制訂崗位開發扶貧補助政策,為精準就業扶貧提供有力支撐,預計到今年年末,全市實現就業扶貧車間22個、培訓扶貧基地7個、創業扶貧基地11個以上。

  “精準發力”助推實體經濟行穩致遠

  江蘇泰豐針織有限公司相繼吸納了當地困難就業人員124人,其中低收入勞動力34人,失地農民75人,殘疾、低保等人員15人。令企業意想不到的是,他們的善舉獲得了人社部門給予的穩崗補貼58萬元、社保補貼190萬元。

  去年以來,市人社部門積極主動做好穩就業工作,以“店小二”精神為企業提供101%服務,瞄準靶心、精準發力,全面落實關于減輕企業稅費負擔系列要求,通過降低費率、穩崗補貼、貸款貼息等舉措,切實減輕企業和創業者負擔,助推實體經濟行穩致遠。同時,做到“特色招聘月月有、專場招聘周周有、網絡招聘天天有”,保障90%以上的企業階段性“零缺工”。2018年以來,全市實現新增就業12.99萬人,城鎮登記失業率維持在1.8%左右的較低水平,“零就業家庭”保持動態清零。統籌實施“降低費率、穩就業培訓、穩崗補貼、貸款貼息、優化服務”五項計劃,減輕企業和創業者負擔。2018年以來,通過援企穩崗,為1.59萬戶企業減少失業保險費支出5.38億元,為2100戶企業發放穩崗補貼資金6104萬元,受惠職工達26.83萬人次。

責編:秦春鳳
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